政治局改進工作作風八項規(guī)定
據(jù)新華社電中共中央政治局12月4日召開會議,審議中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,分析研究2013年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
每年年底將檢查并通報執(zhí)行情況
會議強調(diào),領(lǐng)導干部特別是高級干部作風如何,對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風帶動政風民風,真正贏得群眾信任和擁護。要下大決心改進作風,切實解決群眾反映強烈的問題。
會議一致同意關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。會議強調(diào),制定這方面規(guī)定,指導思想就是從嚴要求,體現(xiàn)從嚴治黨。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民,帶頭改進工作作風,帶頭深入基層調(diào)查研究。
各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行本規(guī)定,每年年底對執(zhí)行情況進行專項檢查,中央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報執(zhí)行情況,并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的要進行處理。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓。審計部門每年要對各地區(qū)各部門會議活動等經(jīng)費使用情況進行審查。
加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作
會議提出,要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力提高針對性和有效性,適時適度進行預調(diào)微調(diào)。要保持物價總水平基本穩(wěn)定,進一步降低流通成本。要大力保障和改善民生,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作。
【政治局改進工作作風八項規(guī)定】
1、調(diào)研要輕車簡從不安排宴請
中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向?qū)嵺`學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。
2、嚴控以中央名義召開的會議
要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇。提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
3、無實質(zhì)內(nèi)容簡報一律不發(fā)
要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
4、出訪一般不安排機場迎送
要規(guī)范出訪活動,從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
5、減少交通管制一般不得封路
要改進警衛(wèi)工作,堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
6、壓縮政治局委員報道數(shù)量字數(shù)
要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。
7、個人原則上不出書不題詞
要嚴格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
8、嚴格執(zhí)行房車配備待遇規(guī)定
要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
■專家分析
政治局為何出臺八項新規(guī)定?
“上任首件事就是抓作風”
“中央政治局出臺的這八項新規(guī)定,針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題,展示了新一屆中央領(lǐng)導集體的執(zhí)政新姿態(tài),是聚黨心得民心之舉。”國家行政學院教授汪玉凱說。
當前,在一些黨員干部中,作風方面存在較為突出的問題。
比如,不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,以權(quán)謀私、驕奢淫逸……
對于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,黨的十八大有明確部署,要求“堅持以人為本、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”,強調(diào)“堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,下決心改進文風會風,著力整治庸懶散奢等不良風氣,堅決克服形式主義、官僚主義,以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風”。
“作風不正,會導致可怕的后果,使執(zhí)政黨面臨巨大風險。”北京大學教授李成言說,新一屆中央領(lǐng)導集體上任后第一件事就抓作風建設,體現(xiàn)出新風格、新思路,相信能開辟新天地。
李成言認為,不深入基層、不聯(lián)系群眾,將會導致決策失誤,把黨的事業(yè)引向歧途;工作作風有問題,將會脫離群眾,乃至走向腐敗。黨中央出臺八項新規(guī)定,將行為準則和規(guī)范固化為制度,具有重大而長遠的意義。
怎么確保這些新規(guī)定落到實處?
“新一屆領(lǐng)導集體已作表率”
“怎么確保這些新規(guī)定落到實處,是一個至關(guān)重要的問題!蓖粲駝P說,中央政治局顯然注意到了這一點,特別強調(diào)了從上到下抓落實。
中央政治局會議強調(diào),抓作風建設,首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做。
中央黨校教授謝志強說,最近一段時間,從開會不準念稿子,到要求少講客套話,再到與艾滋病患者等普通群眾面對面交流,新一屆中央領(lǐng)導集體在作風方面已經(jīng)起到了表率作用,其影響力必定是全國性的,必定帶來新風尚、新變化。
值得注意的是,中央政治局會議還要求,各地區(qū)各部門要嚴格按照本規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定貫徹落實辦法,狠抓落實,切實抓出成效。
“制定規(guī)定僅僅是一個開端,落實怎樣還需要實踐檢驗!崩畛裳哉f,這需要全黨行動起來,按照規(guī)定嚴格規(guī)范自己的行為;同時,也需要進一步發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,督促廣大領(lǐng)導干部樹立良好作風,贏得群眾信任和擁護。
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