專家稱中國若認(rèn)為救援存延誤可向馬航開罰單

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       截至今日零時,馬航MH370客機失聯(lián)已接近96小時,10個國家加入搜救隊伍,但仍未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)客機蹤跡。搜救在繼續(xù),但若最終未發(fā)現(xiàn)線索將如何認(rèn)定此次事件?熱電阻何時才能啟動理賠善后工作?就一系列大家關(guān)心的問題,新京報記者采訪了相關(guān)專家。
  北京法學(xué)會航空法學(xué)研究會常務(wù)副會長張起淮介紹,如果飛機長時間找不到,就存在失聯(lián)、失蹤、失事三種可能,在合理的時間內(nèi)聯(lián)系不上就要報失蹤。如果飛機的航油持續(xù)飛行是10小時,那么過了這個期限就應(yīng)該考慮遭遇了其他情況。張起淮說,就此次馬航事件來看,“我認(rèn)為失蹤肯定是存在的。因為不存在永遠(yuǎn)的失聯(lián)!
  張起淮稱,人有熱電偶存活的時間,如果超過一般的存活時間,就考慮成為“失事”事件了。而對于具體的時間,民航界沒有界定。因為飛機墜落在陸地、山間和海上,生命存活的時間不一樣。
  張起淮同時提出,搜尋不到和搜尋不到位是兩個概念。如果搜尋到位了仍找不到,那就是失事了!斑@個沒有時間規(guī)定,投入裝備、力量的多少不會影響搜救的時間!
  假設(shè)長時間找不到任何線索,張起淮說,馬航有權(quán)出面宣布最終結(jié)果,但是中國政府如果認(rèn)為救援存在延誤,可以向馬航開出國際罰單。“此前美國在韓亞航空的空難中曾開出過首例國際罰單,獲得支持!
  張起淮認(rèn)為,善后賠償應(yīng)等待搜救結(jié)束,有了明確的結(jié)論再展開。一旦認(rèn)定不銹鋼壓力表失事,則應(yīng)馬上進入善后程序,包括處理遺體,核對DNA,查找事故原因,最后才是協(xié)商賠償問題。“事故報告出來才能合理賠償。”張起淮說。
  此前,2009年6月1日,法航447次航班發(fā)生失聯(lián)情況,最終調(diào)查報告出爐已是3年后。
  對此,張起淮表示,法航447次航班遇難者賠償?shù)靡韵绕诮鉀Q,是因為法航按照最高限額的賠償了結(jié)事情。要真的到了賠償這一步,根據(jù)國際相關(guān)條例,航空公司可以根據(jù)司法管轄地的規(guī)定賠償,但司法管轄地的認(rèn)定要看雙方的協(xié)商結(jié)果。
  飛機制造專家周濟生表示,搜救和調(diào)查在某些情況下是可以交叉進行的,對于此次馬航飛機失聯(lián),目前還應(yīng)主要搜救人。在已經(jīng)盡力找人,并確認(rèn)沒有人生還了之后,搜救組才可以宣布此時以搜尋殘骸為主。這時的搜救就需要大量技術(shù)工作,尋找黑匣子和飛機殘骸,以調(diào)查事故真相。
  周濟生說,按照國際慣例,搜索和調(diào)查的責(zé)任方由空難發(fā)生地所在國承擔(dān),而現(xiàn)在尚未確定事故到底發(fā)生在哪一國,目前是以馬航公司和馬來西亞政府為主,國際協(xié)助的形式一起在做,而一旦確認(rèn)是某國領(lǐng)土,則調(diào)查責(zé)任便落在該國頭上。
  一名警方技術(shù)專家也表示,按照國際民航組織的規(guī)定,這種跨國空難的調(diào)查權(quán)是,發(fā)生地國有優(yōu)先調(diào)查權(quán)。不過,這也牽扯到主權(quán),現(xiàn)在如果說失聯(lián)的地方是馬來西亞的水域,那這個調(diào)查權(quán)在馬方手里。“此外,飛機的注冊者、承運者及乘客所屬的國家也有權(quán)參與調(diào)查!
  此前,馬來西亞民航局曾透露,雷達記錄顯示,失聯(lián)航班可能曾折返。昨日,馬航發(fā)布第11份聲明,其中提出正在研究航班折返飛往蘇邦的可能。
  對此,一家航空公司的飛行員認(rèn)為,從目前掌握的信息看,失聯(lián)航班折返的可能性不大,馬航所稱的飛行軌跡變化,可能是按照既定路線的飛行姿態(tài)調(diào)整!笆欠裾鄯凳菣C組決定的,但一定會與空管申請匯報,征得同意后再調(diào)整。”他說,折返是需要調(diào)整飛行高度的,如果飛行員不報告就擅自折返,容易造成事故。
  對于何種情況下機組會決定折返?該飛行員說,大多數(shù)航空公司手冊上并沒有明文規(guī)定,比如嚴(yán)重的機械故障、客艙里影響飛行安全的事件、目的地機場關(guān)閉等,都可能促成機組選擇返航!罢鄯狄彩莻浣档囊环N,一般是起飛不久返回到出發(fā)機場!睓C長有最終決定權(quán),并對結(jié)果負(fù)責(zé)。由于不掌握該事件中的飛行參數(shù),目前不好猜測原因。
  這位飛行員提出一個大膽的猜測。他拿出一張MH370的計劃航路圖與馬航官方發(fā)布的疑似失聯(lián)位置坐標(biāo)圖對比。其中IGARI(航點)是疑似失聯(lián)的點,而這個點在計劃航路上正是一個轉(zhuǎn)彎點!拔艺J(rèn)為,他們所說的有折返跡象,可能就是飛機在這個點上正常的姿態(tài)變化!
  此次馬航客機失聯(lián)事件發(fā)生后,有網(wǎng)友提出是否有可能在飛機機艙內(nèi)安裝攝像頭,向地面實時傳送數(shù)據(jù)。這樣,如果飛機發(fā)生意外,地面控制中心也可以清楚了解此前發(fā)生了什么。
  一名國內(nèi)民航公司飛行員表示,目前比較先進的民航客機,在駕駛艙門上有一個小型的攝像頭,以便飛行員了解駕駛艙門附近區(qū)域發(fā)生的情況,在遇到劫機等緊急情況時有所應(yīng)對。
  飛機制造專家周濟生介紹,目前飛機普遍都帶有名為ACARS的實時傳輸系統(tǒng),其可以將主要的飛機參數(shù),用數(shù)據(jù)鏈的方式經(jīng)過衛(wèi)星實時傳輸?shù)降孛妗_@一系統(tǒng)傳輸?shù)囊徊糠中畔⒑秃谙蛔拥膬?nèi)容重疊,但是兩者目的很不一樣。
  “ACARS主要是為了提高飛機運行效率而設(shè)的。比如地面人員提前發(fā)現(xiàn)飛機的故障,可以早點做準(zhǔn)備,進行維修。”周濟生說,而黑匣子則是在空難發(fā)生后,為了尋找原因而設(shè)置的。因此,黑匣子里帶有包括機組人員和乘客語音記錄在內(nèi)的信息,而ACARS系統(tǒng)并沒有這些信息。
  周濟生表示,對于實時傳輸來說,傳的都是數(shù)據(jù)鏈,而無論是語音記錄,或者是機組人員的圖像記錄,都可以變成數(shù)字,通過ACARS傳輸!凹夹g(shù)上是完全可行的,增加一些傳感器,多記錄幾個數(shù)據(jù)就行了。”
  他表示,如果這次馬航失聯(lián)事件最終費盡周折才找到黑匣子及飛機出事的原因,那就應(yīng)該進一步討論是否需要在今后的飛機上強制性地增加一項安全規(guī)定,即把黑匣子里能包括的信息都實時傳輸?shù)降孛嫔希悦獬霈F(xiàn)找不到黑匣子就無法得知發(fā)生了什么的情況。

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