即日起全國一線民警將專門訓(xùn)練用槍
從即日起,全國公安民警,特別是街面巡邏、處突一線的基層民警,將進(jìn)行武器警械使用專項(xiàng)訓(xùn)練。昨天,公安部專門下發(fā)專項(xiàng)訓(xùn)練實(shí)施方案。據(jù)了解,此次訓(xùn)練旨在確保處置暴力犯罪中,民警有效使用武器及時(shí)制止犯罪。 ■揭秘
公安大學(xué)學(xué)生至少練槍36學(xué)時(shí) 據(jù)了解,目前,熱電阻 公安大學(xué)已將對(duì)武器警械使用的培訓(xùn),列入到培養(yǎng)方案中。槍械的使用、培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)、常識(shí),都是正常的教學(xué)內(nèi)容,更是一門非常重要的基礎(chǔ)課。不同的學(xué)期有不同的課程,不同專業(yè)也有不同的課程,培養(yǎng)學(xué)生槍支使用能力。公安大學(xué)公安管理學(xué)院副院長、警務(wù)改革與發(fā)展研究中心主任魏永忠教授表示,從現(xiàn)實(shí)情況來看,培訓(xùn)的力度還不夠。 中國人民公安大學(xué)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練部副主任尹偉介紹,公安大學(xué)的學(xué)生,不管什么專業(yè),至少要有一個(gè)學(xué)期進(jìn)行武器學(xué)習(xí),課程就是“警用射擊”,最少應(yīng)該是36個(gè)學(xué)時(shí)。當(dāng)然,各地警校對(duì)槍支的培訓(xùn)也不盡相同。 尹偉認(rèn)為,警校的培訓(xùn)不是一勞永逸,進(jìn)入警察隊(duì)伍還是需要每年進(jìn)行強(qiáng)化。 培訓(xùn)重點(diǎn)
一線基層警力 公安部表示,依法使用武器警械是法律賦予公安機(jī)關(guān)的職權(quán),也是公安民警有效履職、克敵制勝的基本功。據(jù)了解,此次專項(xiàng)訓(xùn)練為期3個(gè)月,培訓(xùn)重點(diǎn)是大城市和市縣以下公安機(jī)關(guān)參與街面執(zhí)勤巡邏、突發(fā)事件處置等一線警務(wù)活動(dòng)的基層民警,進(jìn)一步提升基層一線民警武器警械使用的法律素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)技能,提高基層實(shí)戰(zhàn)單位領(lǐng)導(dǎo)骨干的戰(zhàn)術(shù)指揮能力,確保在執(zhí)法執(zhí)勤尤其是在處置嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪中,做到依法、規(guī)范、有效使用武器警械,及時(shí)制止、震懾犯罪。 據(jù)了解,武器警械培訓(xùn)內(nèi)容包括射擊、警棍、催淚彈、特種防暴槍等。 訓(xùn)練考核 建立常態(tài)機(jī)制 據(jù)悉,公安部已經(jīng)專門下發(fā)了專項(xiàng)訓(xùn)練活動(dòng)實(shí)施方案,精密壓力表 要求各地從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),分級(jí)、分層次集中輪訓(xùn),開展武器警械使用法律法規(guī)、實(shí)戰(zhàn)技能等全方位、綜合性的集中訓(xùn)練。公安部和省級(jí)公安機(jī)關(guān)還將分別舉辦依法使用武器警械教官培訓(xùn)班,組織若干教官團(tuán)赴一線基層公安機(jī)關(guān)送教上門。公安部要求,各級(jí)公安機(jī)關(guān)圍繞實(shí)戰(zhàn)需求,制訂中長期訓(xùn)練規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,建立健全日常練兵、定期集訓(xùn)、督促檢查、考核達(dá)標(biāo)等方面的規(guī)章制度,構(gòu)建規(guī)范化的常態(tài)訓(xùn)練長效機(jī)制,不斷提升民警依法規(guī)范有效使用武器警械的能力和水平。 □基層現(xiàn)狀 民警配槍需經(jīng)實(shí)彈考核 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)人民警察配槍資格由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)政工部門審查、市級(jí)公安機(jī)關(guān)政工部門審核、省公安廳政治部審批。市級(jí)公安機(jī)關(guān)政工或治安部門審核同意后,由各市公安局治安部門負(fù)責(zé)將申請(qǐng)核發(fā)持槍證人員的有關(guān)信息錄入持槍證制作系統(tǒng),集中報(bào)省公安廳政治部或治安總隊(duì)審批后,由省公安廳治安總隊(duì)核發(fā)證件。 記者從一些基層派出所的民警處了解到,我國對(duì)配槍公務(wù)人員的資質(zhì)審核有著嚴(yán)格的規(guī)定。“配槍的所有民警,需經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)治安部門會(huì)同政工人事、裝備財(cái)務(wù)部門組織理論考試、實(shí)彈射擊考核! 每年至少一次實(shí)彈訓(xùn)練 一線民警老劉透露,實(shí)彈射擊合格者,由本人填寫《配槍人員申請(qǐng)持槍證件審批登記表》后報(bào)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門審查、審核、審批才能真正配槍。老劉說,所有民警的培訓(xùn)考核工作由省級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)的治安部門會(huì)同政工人事、裝備財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一組織,各級(jí)公安機(jī)關(guān)具體實(shí)施。根據(jù)公安部確定的各警種公務(wù)用槍培訓(xùn)大綱,制訂實(shí)施公務(wù)用槍年度培訓(xùn)計(jì)劃。 此外,每年,民警都會(huì)進(jìn)行一次理論考核和一次以上的實(shí)彈射擊訓(xùn)練。實(shí)彈射擊訓(xùn)練應(yīng)達(dá)到公安部規(guī)定的年度訓(xùn)練用彈標(biāo)準(zhǔn)。而攜帶槍支的民警必須同時(shí)攜帶《中華人民共和國公務(wù)用槍持槍證》,所攜帶槍支的槍型、槍號(hào)必須與持槍證上登記的內(nèi)容相一致。 其他警械使用無培訓(xùn) 一位多年在一線工作的民警確認(rèn),每年單位都會(huì)不定期組織練習(xí)打靶,每年都有一次打靶考核,項(xiàng)目為手槍10米射擊,共射10槍,及格線為60環(huán)。參考民警必須打夠這個(gè)環(huán)數(shù)才算及格。但是,對(duì)于未達(dá)到該及格線的民警也沒有什么處理措施。 另一位基層民警也表示,每年的例行考核射擊訓(xùn)練時(shí)間并不固定,但計(jì)入考核成績,主要還是熟悉槍支。這位民警表示,槍械一段時(shí)間不用還是會(huì)忘的,會(huì)生疏。基層民警的工作比較繁忙,但每年也應(yīng)該有培訓(xùn),培訓(xùn)的周期短一些,“偶爾用槍跟經(jīng)常培訓(xùn),用起來的熟練程度肯定是不一樣的”。 一些基層民警表示,除了每年的實(shí)彈射擊訓(xùn)練,并沒有其他警械的培訓(xùn)。 □專家說法 培訓(xùn)警種頻率應(yīng)增加 中國人民公安大學(xué)公安管理學(xué)院副院長、隔膜壓力表 警務(wù)改革與發(fā)展研究中心主任魏永忠教授表示,公安部要求加強(qiáng)基層民警武器和警械培訓(xùn),說明公安部對(duì)這個(gè)問題的重視,這也與此前公安部要求的盡量將警力擺上街面相呼應(yīng),就是為了加強(qiáng)對(duì)街面治安秩序的控制能力。 魏永忠指出,目前,在職警察的培訓(xùn)包括每年的實(shí)戰(zhàn)閉訓(xùn),課目設(shè)定會(huì)有一定的差異性,一般會(huì)跟警種聯(lián)系起來,培訓(xùn)的內(nèi)容也跟警種緊密結(jié)合,像訓(xùn)特警,培訓(xùn)更多的可能是體能、技戰(zhàn)術(shù)和槍械的使用,而像網(wǎng)警更多的是對(duì)計(jì)算機(jī)的使用。 這種培訓(xùn)還是存在一定缺陷,兩個(gè)方面需要改進(jìn),訓(xùn)練的周期要縮短,警種覆蓋面應(yīng)加寬,F(xiàn)在都是一年一次培訓(xùn),可以考慮半年或幾個(gè)月培訓(xùn)一次,加大頻率。尤其是在槍支和警械的使用能力上,要加大幅度。像特警可能每個(gè)月都會(huì)進(jìn)行武器警械的培訓(xùn),但治安警、社區(qū)民警、交警,同樣要上街巡邏,也可考慮加大對(duì)這些警種的培訓(xùn),增加他們的培訓(xùn)頻率。 中國人民公安大學(xué)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練部副主任尹偉教授也建議,對(duì)于武器和警械使用,每年應(yīng)該都有一定的訓(xùn)練量,不是練一次就完了。但不同的警種,不必要求都一樣。像普通的一線民警,安全使用是最基本的。把握好法律的尺度要求,能做到在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的老百姓,盡可能地制止犯罪,別誤傷,別走火,把動(dòng)作完成,不需要達(dá)到特警的水平,“不是人人都要當(dāng)神槍手”。 警械實(shí)戰(zhàn)技能應(yīng)規(guī)范 尹偉告訴記者,使用警械武器是警察職業(yè)特定任務(wù)的要求,但也是一把雙刃劍,使用管理不當(dāng)都會(huì)發(fā)生事故,比如槍支走火、丟失、濫用等。但是,隨著暴力事件的出現(xiàn),也需要警察提高使用武器和警械的能力。對(duì)這方面進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),既是適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,也是對(duì)警察的一個(gè)自我保護(hù),應(yīng)該從法律法規(guī)、管理制度、使用技能等3個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。 尹偉介紹,目前全國的訓(xùn)練并不一樣。像巡警、特警訓(xùn)練多一些,其他警種每年“意思”一下,體會(huì)一下射擊而已,并不很注重這方面的訓(xùn)練。同時(shí),因?yàn)楦鞯刎?cái)政能力不一樣,有錢的地方多打幾發(fā),窮的地方哪有條件打槍?而像使用警棍等警械,也有一套規(guī)定的地方,但同樣每個(gè)地方訓(xùn)練的情況也不一樣,多少不一。針對(duì)武器和警械的訓(xùn)練,目前全國還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該設(shè)置一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才算達(dá)標(biāo)。 尹偉表示,使用槍支等武器,實(shí)際上也是一種技能,就像開車一樣,不經(jīng)常開,就會(huì)生疏。使用武器也一樣,如果不經(jīng)常訓(xùn)練,同樣會(huì)生疏。很多地方怕出事,對(duì)槍支武器管得很嚴(yán),導(dǎo)致警察對(duì)槍支越來越生疏,槍用得也少,技能就忘得快,陷入了惡性循環(huán)。 魏永忠也表示,目前,很少見到警察有針對(duì)槍支、警械使用的指南手冊(cè),這方面做得還不夠。像警棍的使用、防暴槍的使用等,只是通過實(shí)訓(xùn)講一下怎么用,比較粗獷,不夠細(xì)化。而很多國家做得非常細(xì),都有相關(guān)的指南手冊(cè)。警察在訓(xùn)練時(shí),按照課目一個(gè)一個(gè)訓(xùn)練,有些國家更是一條一條要考試通過。 |