王儒林:山西腐敗是一坨一坨的

“塌方式腐敗”令山西備受關(guān)注,此次全國人代會,山西團也成為媒體的聚焦點。昨天下午是山西團的媒體開放日,會議室擠進了130多名境內(nèi)外媒體記者,超過山西團人大代表的總數(shù)。攝影/本報記者郝羿

原標題:“山西腐敗是一坨一坨的”

開放日

昨天,十二屆全國人大第三次會議山西團、上海團、北京團等舉行開放日活動,北京青年報記者發(fā)現(xiàn),開放日上,各團組的人大代表都提到了反腐工作,“堅定不移把腐精密壓力表  敗查下去”也成了大家發(fā)言的主題之一。因發(fā)生“塌方式”腐敗,山西團在人代會上備受關(guān)注,全國人大代表、省委書記王儒林更是對媒體的提問毫不回避。

山西團

繞不開的反腐,為煤炭大省加了一把火。昨天下午,山西團媒體開放日,會議室擠進130多名記者,遠超往年,還超過了全團人大代表的總數(shù)。

作為空降山西“滅火”的省委書記,昨天,全國人大代表王儒林顯然是有備而來,還時不時穿插反腐、吏治“金句”,如在回應山西腐敗問題時,他總結(jié)道,“山西發(fā)生的嚴重腐敗問題,不是個案孤立的,是一坨一坨的”。

“山西經(jīng)濟遭遇斷崖式下滑,您睡得著嗎?”會上,也有記者將這個問題拋向山西省省長李小鵬。李小鵬的回答很幽默:“我不睡覺怎么干活呀?”作為省長,他結(jié)合經(jīng)濟問題談反腐。李小鵬說,山西很多腐敗案件的背后都有煤老板,涉及到煤炭資源交易,由于制度不完善信息不公開,致使巨大的利益面前,滋生了腐敗。本次,山西代表團就建議國家對超額利潤通過立法、征稅來抑制,掐死腐敗源頭。

昨天上午,全國人大代表、山西原省委書記袁純清參加山西團審議時說,盡管山西發(fā)生嚴重腐敗問題是長期積累的結(jié)果,但作為時任省委書記,負有領導責任,自己已經(jīng)在去年的山西領導干部任免大會上表示過檢討。

腐敗情況

有干部被抓前一月還收了三亞房產(chǎn)

王儒林說,為發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗感到很痛心。山西腐敗到底多嚴重?他總結(jié)三個特點。

首先是量大面廣。從縱向看,從省到市到縣到鄉(xiāng)到村,都發(fā)生了嚴重腐敗問題。從橫向看,煤炭、交通、國土是腐敗多發(fā)地帶。就連紀檢監(jiān)察、組織部門也發(fā)生了不少的問題。

王儒林說:“像紀檢系統(tǒng),從省紀檢書記、常務副書記,兩屆4名班子成員都出了問題;到市、縣紀委書記到直接辦案的干部,也都出了問題。所以嚴肅查處紀檢系統(tǒng)腐敗,自去年9月至今共查處117人,其中56人被清除出紀檢隊伍。”

其次是集體坍塌。“山西發(fā)生的嚴重腐敗問題,不是個案孤立的,是一坨一坨的”。王儒林舉例稱,省級干部已經(jīng)7人被查。市一級如太原,三任市委書記、連續(xù)三任公安局長被查;縣一級如高平,連續(xù)兩任書記、四任市長,一名紀委書記被查!拔覀冇幸粋市,在查精密壓力表  處城中村問題中,倒查出多名干部。其中一個市局級干部,在北京上海等有幾十套房產(chǎn),家財過億。”

三是反腐形勢嚴峻復雜。王儒林說,涉案貪腐數(shù)額巨大,動輒千萬甚至上億元,而且有的腐敗分子不擇手段。如有個縣長,不僅受賄收禮金,而且直接把財政的錢打到賓館,再從賓館提取現(xiàn)金裝到自己的兜里。聽說縣里收了一批文物,這個縣長就跑過去,挑選了33件拿回家。等紀委來辦案,他說:“我是縣長,你們沒有權(quán)力跟我說”。

王儒林強調(diào),特別是十八大以后,有些人仍然不收斂、不收手。有一個干部,去年12月被雙規(guī),但是在11月份,還收了一套在三亞的房產(chǎn),價值280多萬元,被雙規(guī)當天,他兜里還揣著1萬歐元的匯款。另一名干部,貪腐家財已經(jīng)過億,自己還對行賄人進行分析,看在送錢人中哪些可靠,哪些不可靠。然后,他就向認為可靠的要錢,被列入“不可靠”小本本的,退還財物。

腐敗原因

有腐敗重災市5年僅查出4案

王儒林分析,山西發(fā)生的嚴重腐敗問題,主要有四個方面原因,一是黨不管黨,沒有從嚴治黨;二是沒有從嚴治吏,權(quán)力失控;三是沒有擰緊權(quán)力總開關(guān);四是沒有從嚴查處。

他舉例道,山西省有14年沒有查出市委書記貪腐案件。其中一個腐敗重災區(qū)的市,連續(xù)近5年時間,僅查出4起涉腐案件,移送司法機關(guān)的只有一個人,而且涉案金額只有5萬元!八,現(xiàn)在一查就是一幫,一動它就塌方!

為此,山西省將堅定以零容忍態(tài)度,老虎蒼蠅一起打,堅決把反腐敗問題進行到底。

王儒林認為,三個“高壓態(tài)勢”在山西已經(jīng)形成。有一個重要標志,就是部分有問題、犯了錯誤的干部,主動找組織交代問題。比如有個重災市,主動找組織交代問題超100多人,涉及金額5200多萬元。而且主動交代的問題,有一些是組織不掌握或者不完全掌握的。

“有個局長,在交代問題時說,過去他認為共產(chǎn)黨沒有希望,他就隨大溜,別人收他就收,別人要,他也要。現(xiàn)在他覺得共產(chǎn)黨有希望了,所以就愿意找到組織交代問題。這句話令人警省!

干部補缺

省管干部名額仍有近300個空缺

高壓態(tài)勢反腐,目前山西僅省管干部名額就有近300個空缺。王儒林認為,山西發(fā)生系統(tǒng)性塌方腐敗,主要是吏治原因。在所有的腐敗行為中,吏治熱電偶 腐敗、買官賣官又是核心性的腐敗,是致命的,老百姓最痛恨。山西要凈化政治生態(tài),必須刷新吏治。

他強調(diào),山西在發(fā)生系統(tǒng)性塌方式腐敗,諸多案件沒有辦結(jié)的情況下,選人用人防止帶病提拔更難。目前,在空缺的崗位中,有3個市委書記,16位縣委書記,13位縣長。這些崗位不能長期空缺,但是也不能今天提上來,明天又進去。

據(jù)了解,在一個重災區(qū)試點,山西已經(jīng)采取很多辦法發(fā)現(xiàn)能夠勝任縣委書記的人選。省委組織部在這個市光直接談的就有622人,在此基礎上形成一個名單。這份名單中的部分人,讓王儒林意識到“腐敗分子確實具有隱蔽性、兩面性”。原來,名單排第二位的,在半個月的時間,就被查處了。還有一個排位比較靠前、多人推薦的,1個月內(nèi),也“掉進去了”。

王儒林承認,在缺位這么多干部的情況下,要防止帶病上崗,是一項躲不開繞不過的難題。要在選人用人上下功夫,還要重視發(fā)現(xiàn)好干部。決不搞政治運動,也不搞人人過關(guān)。

“我始終認為,山西大多數(shù)干部是好的!

晉官難當

要最大限度減少存量腐敗

“晉官難當”如同一個公認的魔咒。在前任省委書記袁純清上任之初,媒體就曾將這個問題拋出。這次,輪到王儒林作答。

對此,王儒林回應,黨的十八大以后,做官都不容易,官都難當了。第一,責任壓實了,出了事要問責,要摘“帽子”;第二,紀律規(guī)矩較真了,不再是稻草人、橡皮筋,犯規(guī)了就要吹哨、讓位子;第三,工作任務拉清單了,完不成任務要打板子;第四,權(quán)力受制約了,要關(guān)進制度的籠子里。權(quán)力出籠子,人就可能進籠子。

他認為,官難當,為官不易。這也正是十八大以后,習近平總書記、黨中央抓從嚴治黨的效果。“官難當,百姓的日子就會好過了。如果當官的都任性起來,那老百姓不就遭殃了嘛!民心就散了!

王儒林承認,相比較而言,晉官確實難當。從去年9月至今,他入主山西半年,總結(jié)晉官難當在四個方面:第一是保安全生產(chǎn)難。山西是煤炭大省,經(jīng)過多年努力,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),但是仍然有諸多不安全問題和隱患。第二改變生態(tài)難。有的地方已經(jīng)百孔千瘡,尤其是采煤對地下水系的破壞是不可逆的,花多精密壓力表  少錢都恢復不了。而山西水資源總量只有全國的0.4%,嚴重制約發(fā)展。三是破解資源詛咒難。四是治理塌式方腐敗難。要最大限度減少存量腐敗,遏制增量腐敗。

“功成不必在我”。王儒林表示,面對難題要敢于擔當,要有耐心,不能急于求成!拔蚁嘈派轿鞯那熬笆枪饷鞯。 本組文/本報記者孫靜攝影/本報記者郝羿

上海團

“官二代”經(jīng)商規(guī)定二季度實施

本報訊(記者桂田田)昨天下午,上海代表團舉行開放日,全國人大代表、上海市委書記韓正回應媒體提問時表示,中央深改組會議審議通過的《上海市開展進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》將于今年二季度正式公布和實施。

“黨要管黨、從嚴治黨的關(guān)鍵是從嚴管干部,從嚴管干部的關(guān)鍵是從嚴管領導干部。領導干部職務越高,越應該從嚴要求!表n正表示。

韓正透露,《意見》規(guī)定不同層級的干部將有不同的要求,體現(xiàn)“職務越高、權(quán)力越大、要求越嚴格”的精神。

目前,《意見》正在征求意見中,當前最主要的是嚴格管理市級領導和局級領導!兑庖姟沸薷耐晟坪螅鶕(jù)安排,今年二季度可以正式公布并實施,一旦公布,一視同仁,體現(xiàn)“制度面前一律平等”的精神。

在今年2月末舉行的中共上海市委常委會擴大會議上,韓正表示,《意見》是貫徹落實中央全面從嚴治黨的重要舉措。“這項工作在上海試點,是中央對上海的信任,是一項光榮而艱巨的任務,上海各級領導干部要堅定決心、敢于擔當,把各項要求落實好,不辜負中央的期望!

昨日,《人民日報》刊登韓正發(fā)言,文中援引韓正的觀點稱:“中央要求上海在從嚴治黨方面也要形成可復制可推廣成果。我們要建立一整套可操作可監(jiān)督可問責的制度!

去年10月,中央巡視組向上海反饋的意見指出,“在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,少數(shù)領導干部配偶子女在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),群眾對個別領導干部的配偶子女倚仗其權(quán)力謀取巨額利益反映強烈!

海南團

反腐已兩年

三公降幅超一半

本報訊(記者趙婷婷)昨天,全國人大代表、海南省委書記羅保銘在海南代表團開放日上表示,因為反腐等原因,海南2013、2014兩年加起來節(jié)約的三公經(jīng)費超過了50%。

羅保銘表示,一個政權(quán)要想長治久安,就得得人心,要想維護法律的尊嚴就必須反腐。“我記得三中全會有個很著名的觀點,就是要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,如果不反腐,任憑權(quán)力尋租,公平競爭就不可能存在。所以反腐也是在維護市場公平競爭的秩序!绷_保銘說。

此外,反腐也能凈化黨風政風和社會風氣。腐敗嚴重的地區(qū),黨風、政風都不會好,甚至還會出現(xiàn)社會風氣的扭曲。目前橢圓齒輪流量計 ,海洋、漁業(yè)、國土、衛(wèi)生系統(tǒng)等都出現(xiàn)了比較嚴重的腐敗問題,部分涉案、處分、移交司法的腐敗人員數(shù)量已有近百人。但是羅保銘說,從海南的經(jīng)驗來看,反腐不僅沒有影響發(fā)展,反而促進了經(jīng)濟的健康發(fā)展。

“反腐擠出了一定的水分,凈化了不少經(jīng)濟發(fā)展中的pm2.5!绷_保銘說,公款消費并非經(jīng)濟的真正繁榮,整四風以來,海南2013年共節(jié)約三公經(jīng)費23%,去年節(jié)約了20%多,兩年加起來超過了50%。

“我們也會吸取出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象甚至權(quán)力部門腐敗多發(fā)的問題和教訓,保持反腐高壓,首先讓你不敢腐敗,慢慢再去建章立制讓你不能腐敗,最終讓你養(yǎng)成一個良好的職業(yè)道德,讓你不想腐敗!绷_保銘說,就眼前來講,反腐還是要保持高壓力度,要對腐敗零容忍,做到有貪必懲,有腐必反。

廣東團

反腐不能停

誰有問題就查誰

本報訊(記者薛雷)昨日下午,廣東代表團舉行開放日,有記者問到反腐:“過去的一年中,廣東有兩名‘大老虎’落馬——廣州市委原書記萬慶良、廣東省政協(xié)原主席朱明國先后因涉嫌違紀違法而被調(diào)查。廣東這一年來的反腐工作情況如何?接下來還會有何動作?”

全國人大代表、廣東省委書記胡春華說:“去年就有人問到過我這個問題。我的態(tài)度還是一樣的:堅決反對腐敗,絕不手軟。誰有問題,就查誰。朱明國和萬慶良的案子,給我們的教訓是深重的。這兩個案子是中央查的。我們自己,去年共查處了廳局級干部95人,包括有市委書記、省直各廳局的負責人、國有企業(yè)老總等;也有機關(guān)干部,也有基層的干部!

就在一年之前,胡春華也在廣東代表團開放團組日回答了反腐問題。當時記者稱胡春華主政廣東后掀起了一輪又一輪的廉政風暴,胡春華當時表態(tài),2014年,會繼續(xù)保持反橢圓齒輪流量計 腐敗的高壓態(tài)勢。

一年之后,他給自己的表態(tài)做了如上“收官總結(jié)”。

最后,他又談到了對新一年的展望。“說到今年的反腐,我們的態(tài)度還是一樣的,那就是,我們會一如既往地、堅定不移地把反腐敗進行到底。至于說今年一定能查出多少人來,這個事我不敢說。”胡春華笑道:“只能說,要堅定不移地做下去。還是這句話:誰有問題查誰,碰到誰查誰。”

北京團

擠腐敗水分

可還原市場秩序

本報訊(記者李天際)全國人大代表、北京市委常委、政法         

委書記楊曉超昨日談及反腐時表示,反腐一時可能會使某些行業(yè),如餐飲、賓館飯店等高消費領域受橢圓齒輪流量計 到影響,但如果把腐敗的水分從中擠掉,恰恰可以還原市場的秩序。

楊曉超稱,過去有一些說法,反腐會影響經(jīng)濟發(fā)展,但是任何經(jīng)濟都需要健康發(fā)展,必須要把經(jīng)濟運行中的不規(guī)則因素排除掉。

他認為,所謂的市場經(jīng)濟和法治經(jīng)濟,是有規(guī)則、有秩序的經(jīng)濟,但是貪污腐敗除了個人中飽私囊外,最大的危害就是破壞經(jīng)濟秩序,使整個市場經(jīng)濟失去公平競爭的基礎。

“從這個意義上講,可能反腐熱電偶 一時使某些行業(yè),如餐飲、賓館飯店等高消費領域受到影響,但這些領域的支撐點恰恰是腐敗行為在其中起到一定的作用,如果反腐把這些水分擠掉,恰恰可以還原市場的秩序!彼f。

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